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为创新驱动发展提供强有力的人才保障
发表时间:2018-05-15

为创新驱动发展提供强有力的人才保障

    5月14日,我省召开了省市人才政策集中发布会,据了解,这是省委人才工作领导小组牵头举办的“才聚江西、智荟赣鄱”系列人才活动的重头戏。发布会在全国引起了巨大反响,掀起了江西人才宣传的热潮。为了深度挖掘江西人才政策,我们专门邀请到省委人才工作领导小组办公室负责人,就社会和广大人才关心的问题答记者问。
    问:举办这次“才聚江西、智荟赣鄱”系列人才活动的主要考虑是什么?
    答:去年1月,江西省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》出台以来,全省各地各单位积极响应,推出一系列特色鲜明、针对性强、含金量高的人才改革举措,为人才创新创业创造了良好的发展环境。通过举办省市人才政策集中发布会等系列人才活动,可以进一步加大我省人才工作宣传力度,讲好江西人才故事,推介江西人才环境,发出江西人才声音,进一步增强我省引才聚才政策的对外影响力,让更多的人才了解江西、投身江西、创业江西。
    问:这次“才聚江西、智荟赣鄱”系列人才活动主要有哪些内容,有什么特色?
    答:这次系列人才活动主要包括“人才政策集中发布、高端人才专场招聘、国际人才学术论坛”三个部分五场活动,即:省市人才政策集中发布会、江西省高层次人才对接招聘会、江西省企业人才队伍建设论坛、国际青年学者论坛和青年英才国际论坛。这次活动,共有8个省直单位、11个市和赣江新区、16家高校、企业和科研院所集中发布人才新政,230多名博士和16家高校、企业、科研院所签约,来自21个国家(地区)的72名青年人才参加学术论坛,提供了4605个本硕博岗位进行招聘。5月14日举办的省市人才政策集中发布会是系列活动的重头戏,最大的特点就是采取“省市联动、部门协作”的方式发布人才新政,让人才政策广为知晓、落地生根,发挥人才政策“叠加效应”,打好政策组合拳,实现人才改革效益最大化。
    问:我们知道,聚天下英才而用之,实施重大人才工程是牵引。江西在重大人才工程上有什么创新?
    答:去年11月,江西举全省之力启动实施了引进培养创新创业高层次人才“千人计划”,即省“双千计划”。这是我省目前最高层次的人才工程,计划用5年左右的时间,面向省外和国(境)外,引进1000名左右“高精尖缺”优秀高层次人才和100个左右高层次创新创业团队,面向省内重点培养1000名左右高层次人才。预计5年投入经费20亿元,其中对人才的资助最高达300万元,引进类人才还可提取其中30%用于改善个人生活条件,对团队的资助最高达800万元。
    去年12月初,启动了省“双千计划”首批引进类人才项目评选。来自19个国家(地区)和国内27个省份的1698名高端人才和团队进行了申报。经审核,840名高端人才和68个高端人才团队进入评审环节,其中130名在省外入选国家“千人计划”等重大人才工程的高端人才直接进入了绿色通道。为了确保评审的公平、公正,专门设立了5个评审平台,建立了2万多名省内外专家组成的评审专家库,评审环节包括网评、会评两轮,明确评审时外省专家的比例不少于50%,评审专家重复率不超过30%。同时,下半年将适时启动“双千计划”培养类人才项目的申报,面向省内本土人才进行选拔,做到引育并重,进一步加大本土人才的培养和使用力度。
    问:人才的发展离不开平台的支撑,江西给人才搭建了什么样的发展平台?
    答:没有好的平台,人才就没有用武之地。我省抓住“一带一路”倡议以及长江经济带、中部地区崛起、国家生态文明试验区、赣南等原中央苏区振兴发展等国家战略在江西叠加实施的优势,依托10个国家级经开区、9个国家级高新区、55个“国字号”科研人才平台等载体,为各类人才提供了干事创业的广阔舞台。同时,下力气打造了一批具有江西特色的人才发展平台。与中国井冈山干部学院共同建立了“江西省对接高层次人才联络站”,充分发挥中井院培训资源丰富、高层次人才来往频繁的优势,为我省高校、企业、科研院所与国内高端人才对接搭建了桥梁。去年以来,已与200多名顶尖专家进行了对接。注重发挥高端平台集聚人才的作用,大力推进院士工作站等平台载体建设,目前全省已建有院士工作站161家,柔性引进150名院士和1100多名顶尖专家;建有博士后工作站、博士后创新实践基地209家,累计招收博士后研究人员146人。同时,创新实施“海智计划”,建成30家“海智计划”工作站,与海外科技团体及科技人才建立经常、密切的联系,已引进156名海外专家和团队,开展合作项目100多个。
    问:江西在优化人才服务环境方面有什么创新举措?
    答:为不断优化人才服务环境,形成产业集聚人才、服务留住人才、人才推动发展的良好态势,专门制定出台了《关于创建省级服务支持人才创新创业示范基地的实施办法》。该办法主要有三个特点:一是在创建上注重示范引领。从2017年起,力争通过3年时间,在每个设区市及赣江新区,各创建1-2个省级服务支持人才创新创业示范基地,示范带动整个区域人才服务工作升级。二是在标准上注重产业导向。示范基地创建主体,应为符合我省产业发展方向,对我省产业发展具有一定引领带动作用,且具有较好的服务人才创新创业基础的特色产业园区,具备产业特色鲜明、人才集聚力强、服务功能完备等基础条件。三是在支持上注重优势叠加。示范基地享受“四个优先”人才支持政策,即人才优惠政策先行先试、急需紧缺人才优先开发、人才创新平台优先搭建、人才配套服务优先保障。目前,上饶大数据产业园和鹰潭移动物联网产业园已建成首批省级示范基地。
    问:去年以来,江西在运用金融手段支持人才创新创业方面有不少创新举措,能否详细介绍一下?目前效果如何?
    答:融资难、资金短缺一直是人才创新创业中遇到的最普遍、最棘手的问题,为了帮助人才有效破解这个难题,我省创新思维,运用金融手段,推出了系列服务支持人才的创新举措。一方面,创新设立了省人才创新创业引导基金,重点用于吸引、培育和支持高端人才或优秀人才团队实施创新创业项目。由省科技厅、省工信委、省教育厅等相关单位负责筛选和推荐人才项目,省财政投资集团公司负责招募和筛选优质基金团队,让人才和基金团队双方对接协商,达成投资合作协议,用市场化手段实现人才与基金团队的精准匹配,推动优秀人才和优质基金强强联手、共同发展。去年9月,省人才创新创业引导基金正式启动,目前已成功实现了子基金、投资项目“双落地”,子基金规模已达4亿元,南昌大学特聘教授孙润光博士已获1500万元的基金支持。
    另一方面,依托江西银行,设立了全国首家专业化人才服务银行——江西人才服务银行。主要根据人才个性化、差异化的金融需求,为人才量身定制精准化、专业化、多元化的金融服务,包括“乐业”和“安居”两大类。截至目前,已为一批高端人才创新创业提供了基准利率的信贷支持6.12亿元,为一批高层次人才发放了赣才卡和人才专属信用卡。
    问:地方的发展关键在产业,产业发展的核心在人才。江西在推动产业人才队伍建设方面有什么创新举措?
    答:产业集聚人才,人才推进产业发展。今年我省准备从生物医药产业入手,探索产业人才队伍建设机制。今年省委组织部等六部门已联合出台了《加强全省生物医药人才队伍建设的若干措施》,提出了12项具体举措。通过这项实践,将总结探寻围绕产业发展抓人才队伍建设的规律,加速人才链与创新链、产业链、资金链、信息链深度融合,推动形成人才发展与产业发展同频共振的新格局。
    问:好的政策关键在落实,江西在压实人才工作责任,特别是推动“一把手抓第一资源”上有些什么举措?
    答:去年我省创新党管人才方法,在全国首创人才工作专项述职,省市县三级联动。在专项述职时,同步开展测评评议,并将评议结果反馈设区市党政主要领导和组织部长,作为评先评优的重要依据。通过人才工作专项述职,压实了责任、强化了担当,有力推动了 “一把手抓第一资源”,形成了抓人才工作的强大合力。下一步,还将进一步完善述职评议办法,将人才述职情况与省管领导班子和领导干部年度考核结合起来。同时,组织开展省管高校、省属国有企业党委书记人才工作专项述职,实现人才工作专项述职的全覆盖。

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